Список форумов » КОНСУЛЬТИРУЕМСЯ » Правовые вопросы и ответы

 


Начать новую тему Ответить на тему
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 05 апр 2012, 13:45
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 24 авг 2010, 14:52
Сообщения: 8385
Прокурору г. Новокузнецк
654000 г.Новокузнецк,
ул. Орджоникидзе 25

От НГОО «Общество защиты бездомных
животных «Кот и Пес» г.Новокузнецк
ул.Обнорского 18-32

Заявление

О принятии мер прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов


22.11.2011 года, в г.Новокузнецке был заключен муниципальный контракт на оказание услуг по иммобилизации бродячих животных на 2012 год, по результатам открытого аукциона в электронной форме. Заказчиком выступает Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новокузнецка, исполнителем ООО «Спец-сервис» г.Новокузнецк.
Приложение №1 к информационной карте «Техническое задание. Требования к выполняемым работам, оказываемым услугам и применяемым материалам «Оказание услуг по иммобилизации бродячих животных», определяет предмет договора (п. 1.1 муниципального контракта). Так, «Техническим заданием» закреплено: «Породистые собаки, а также собаки, имеющие регистрационные знаки, содержатся отдельно от остальных в течение 3 дней, для возвращения по просьбе их владельцев, а при отсутствии таких просьб ветучастки могут передавать указанных собак заинтересованным предприятиям, учреждениям, организациям или продавать их».
В то же время, статьей 230 ГК РФ «Безнадзорные животные», устанавливается: «Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в милицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника».
Безнадзорными для целей статьи 230 ГК РФ, следует признать таких животных, которые утрачивают способность к самостоятельному возвращению в место своего постоянного обитания или находятся в местности, удаленность или иные естественные условия которой не позволяют эту способность реализовать. Иное толкование понятие «безнадзорных» животных, противоречило бы положениям ст. 137 ГК РФ, относящим животным к объектам имущественных прав, а также положениям ст. 231 ГК РФ, которая

устанавливает: «Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них».
Таким образом, на наш взгляд, «техническое задание», и следовательно указанный муниципальный контракт противоречат положениям Гражданского кодекса РФ, в части порядка признания животных бродячими (безнадзорными), так как, в муниципальную собственность безнадзорные животные, могут поступить лишь при наличии отказа собственника. Кроме того, в «техническом задании», не оговорен срок содержания в изоляторе, а также не установлена обязанность организации, осуществляющей отлов и временное содержание животных обратиться в правоохранительные органы для установления личности владельца животных оставленных без надзора.
Все это может существенно нарушать право собственности на домашних животных. Так, статья 35 Конституции РФ закрепляет: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда». Данная статья Конституции развивает ст. 17 Всеобщей декларации прав человека и ст. 1 Протокола N 1 от 20 марта 1952 г. к Европейской конвенции о защите прав человека и его основных свобод.
При толковании и применении ч. 3 ст. 35 необходимо учесть, что лишение лица его имущества по решению суда может иметь место только в предусмотренных законом случаях (п. 2 ст. 235 ГК). Это возможно либо в порядке конфискации в виде наказания за совершенное правонарушение, либо в порядке реквизиции для государственных нужд, о чем и идет речь в ч. 3 этой статьи. Конфискация в качестве наказания осуществляется безвозмездно (ст. 243 ГК). При реквизиции собственнику возмещается стоимость изъятого имущества, причем оценка может быть им оспорена в суде, а при прекращении действия обстоятельств, вызвавших необходимость реквизиции, он может требовать по суду возвращения сохранившегося имущества (ст. 242 ГК). Действующий же муниципальный контракт на оказание услуг по иммобилизации бродячих животных на 2012 год, в оспариваемой части, нарушает указанные положения ГК РФ, так как не являются ни конфискацией, ни реквизицией. В данном случае, изъятие домашних животных носит внесудебных характер, а значит, нарушает ст. 35 Конституции РФ.
Полагаем, что распоряжение отлавливаемыми животными, отличающееся от порядка, установленного действующим законодательством (Гражданским кодексом РФ), является недопустимым
В указанной части, муниципальный контракт на оказание услуг по иммобилизации бродячих животных на 2012 год, делает невозможной защиту права собственности на домашнее животное, в случае, его потери, краже и ином незаконном завладении третьими лицами.
Наличие нарушений норм ст. 230 -231 ГК РФ, при заключении муниципального контракта на оказание услуг по иммобилизации бродячих животных на 2012 год, подтверждается ответом на нашу жалобу, Прокурора г.Новокузнецка М.И. Платова от 2102.2012 № 93ж-2012.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 4, 6, 21-23 ФЗ РФ «О Прокуратуре РФ»
ПРОШУ:
Дать правовую оценку доводам изложенным в настоящем заявлении;
Провести проверку соответствия законам положений муниципального контракта на оказание услуг по иммобилизации бродячих животных на 2012 год, от 22 ноября 2011 года;
Принять меры по устранению противоречий между муниципального контракта на оказание услуг по иммобилизации бродячих животных на 2012 год и норм Федерального законодательства;
О результатах проведенной проверки и принятых мерах известить НГОО «Общество защиты бездомных животных «Кот и пес».


Приложение
Копия документа «Техническое задание. Требования к выполняемым работам, оказываемым услугам и применяемым материалам «Оказание услуг по иммобилизации бродячих животных»;
Копия ответа Прокурора г.Новокузнецка М.И. Платова от 2102.2012 № 93ж-2012

_________________
Если не знаешь, как поступить,-поступай правильно....Карл Краус


          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 05 апр 2012, 13:46
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 24 авг 2010, 14:52
Сообщения: 8385
ОТВЕТ
Вложение:
ghjr.JPG
ghjr.JPG [ 141.96 КБ | Просмотров: 13464 ]

_________________
Если не знаешь, как поступить,-поступай правильно....Карл Краус


          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 04 июл 2012, 10:45
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 24 авг 2010, 14:52
Сообщения: 8385
Вложение:
прокур.кем.JPG
прокур.кем.JPG [ 126.41 КБ | Просмотров: 13373 ]

_________________
Если не знаешь, как поступить,-поступай правильно....Карл Краус


          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 16 янв 2013, 15:04
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 13 май 2011, 12:13
Сообщения: 607
итак, само решение суда.


Вложения:
ASZS417732_0_20130015_145553_52429.rtf [79.01 КБ]
Скачиваний: 331

_________________
Здравствуй, это мы, твои кошки и коты!
          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 16 янв 2013, 15:16
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 29 фев 2012, 20:31
Сообщения: 3402
Евгений МерТвый писал(а):
итак, само решение суда.


Жень, а покороче? Как я далеко от юриспруденции :-) . Лишили полномочий отстрела Спецтранс? Или что-то изменили в контакте?


          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 16 янв 2013, 18:28
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 13 май 2011, 12:13
Сообщения: 607
признали контракт незаконным, в части распоряжения животными.

_________________
Здравствуй, это мы, твои кошки и коты!


          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 16 янв 2013, 18:33
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 13 май 2011, 12:13
Сообщения: 607
Вот, ключевой момент: Таким образом, предусмотренное абзацем 9 Технического задания условие, устанавливающее трехдневный срок содержания животных, после чего ООО "Спецсервис" приобретает возможность распоряжения данными животными как собственник, противоречит части 1 статьи 230, и части 1 статьи 231 Гражданского кодекса Российской Федерации.

_________________
Здравствуй, это мы, твои кошки и коты!


          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 16 янв 2013, 19:02
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 29 фев 2012, 20:31
Сообщения: 3402
Евгений МерТвый писал(а):
Вот, ключевой момент: Таким образом, предусмотренное абзацем 9 Технического задания условие, устанавливающее трехдневный срок содержания животных, после чего ООО "Спецсервис" приобретает возможность распоряжения данными животными как собственник, противоречит части 1 статьи 230, и части 1 статьи 231 Гражданского кодекса Российской Федерации.


ну и как они должны теперь распоряжаться, эти живодеры, которым уже наверно всласть убивать?


          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 16 янв 2013, 20:24
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 13 май 2011, 12:13
Сообщения: 607
чтобы не вступать в противоречие с ГК РФ, нужно:
1. не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. (ст. 230 ГК РФ)
2. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. (ст. 231 ГК РФ

_________________
Здравствуй, это мы, твои кошки и коты!


          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 16 янв 2013, 21:21
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 29 фев 2012, 20:31
Сообщения: 3402
Так они где будут находиться полгода? Типа приюта? И к кому в собственность они могут перейти и что собственник может сделать?


          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 17 янв 2013, 11:05
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 13 май 2011, 12:13
Сообщения: 607
де они будут находится полгода - вопрос очень острый, пока что не решен никак. В этом то вся и загвоздка. Собственник может распорядится по своему усмотрению имуществом (в т.ч. животными), но только собственник.

_________________
Здравствуй, это мы, твои кошки и коты!


          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 17 янв 2013, 11:49
  


Зарегистрирован: 28 апр 2011, 16:20
Сообщения: 3417
Откуда: Новокузнецк, центр
Т.е. открыт вопрос по приюту, в котором можно содержать животных пол года, согласно закона и за счет средств муницип.заказа. Правильно?

_________________
У тех кто духом слаб всегда животное в опале


          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 10 фев 2013, 22:23
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 13 май 2011, 12:13
Сообщения: 607
у кого-нибудь есть навыки составления смет на выполнение работ? нужно для данного дела.

_________________
Здравствуй, это мы, твои кошки и коты!


          Вернуться к началу  
 
СообщениеДобавлено: 09 апр 2014, 16:43
  

Аватара пользователя

Зарегистрирован: 13 май 2011, 12:13
Сообщения: 607
29 го апреля 2014 года в 09-20 по местному времени в Центральном районном суде г.Новокузнецка суде состоится рассмотрения заявления НГОО ОЗБЖ "Кот и пес".
Наши требования таковы:
- Признать незаконным бездействие Администрации г.Новокузнецка, по не обеспечению отлова и содержания безнадзорных домашних животных на территории МО г.Новокузнецк Кемеровской области в соответствии с действующими нормами права;

- Обязать МО г.Новокузнецк Кемеровской области в срок до 1 июня 2014 г. организовать работу по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МО г.Новокузнецк Кемеровской области в соответствии с действующими нормами права.
По всем вопросам участия в процессе в качестве наблюдателя звонить 8-904-375-7971

_________________
Здравствуй, это мы, твои кошки и коты!


          Вернуться к началу  
 
 
Начать новую тему Ответить на тему



Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1


Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Перейти:  

Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете добавлять вложения


Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB